《黑社会2：以和为贵》的故事秉承《黑社会1》，仍是为争当江湖帮派“和联胜”的话事人而拼杀，但内核却相去甚远。《黑社会1》是一部纯粹的黑帮片，讲了江湖大佬乐少和大D的争斗，《黑社会2》则是一出政治寓言，是现实政治的隐喻。

在《黑社会2》中，古天乐饰演的吉米想脱离黑帮，成为一个合法的商人，但他在大陆投资受挫，不是因为他的黑帮身份，而是因为他不是黑帮的老大。大陆的石厅长告诉吉米，要想在大陆经商赚钱，必须要成为“和联胜”的话事人。只有合法从商才能脱离黑帮，只有执掌黑帮才能合法从商。这是一个无法摆脱的矛盾。现任话事人乐少为求连任，惟有除掉最大的竞争对手吉米。本无意争夺话事人的吉米只得与乐少展开血腥拼杀，最后惨淡胜出。

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这部电影有浓厚的政治意味。“和联胜”的规矩，话事人任期两年，届时各候选人凭实力竞争新的话事人，颇有民主政治的味道。但实际情况却与民主精神背道而驰，与竞选伴随始终的是血腥的杀戮，杀戮，杀戮！《黑社会1》以作为黑帮片不放一枪而闻名，《黑社会2》同样不放一枪，但为了竞选，沉河、暗杀、碎尸等恐怖手段用之不尽。两年一次的竞选就是两年一次的屠杀，以民主的名义进行的屠杀。民主政治不是最好的制度，是现今最不坏的制度，这部电影深刻揭示了民主政治的弊端。当民主作为工具被无法无天的人利用时，民主更只是一个旗号，一件华丽的外衣，他们的目的是拿到帮派信物“龙头棍”，当上头领，号令黑帮，唯我独尊！他们的骨子里是独裁，家天下。

影片中的石厅长是作为对这种黑帮民主的反拨而出现的。他是大陆公安厅的厅长，他的任务是维护香港的繁荣稳定，对这种最不利于稳定的黑帮民主，他当然要干预、修正。所以他扶植吉米，想通过吉米让“和联胜”变得安稳，向非黑帮转化。而让“和联胜”变得安稳的最重要因素就是不再竞选话事人，而像另一个黑帮“李记”那样，把“和联胜”变成吉米的，让吉米一直做下去。这当然不是民主，而是独裁了。

是要不稳定的民主，还是要稳定的独裁，这是个难题。

从另一方面说，这部电影也可看做是大陆和香港关系的隐喻。吉米代表的是香港政治小气候，石厅长代表的是大陆政治大气候，政治小气候是政治大气候的一个系统，围绕其运转，受其影响。两者当然也会有冲突、摩擦，小气候不甘受控制，吉米向石厅长挥起了拳头，这时怎么办呢？

导演杜琪峰说：以和为贵。